1. Лишение права занимать определенные должности состоит в запрещении занимать должности только на государственной службе или в органах местного самоуправления. Конкретный вид таких должностей должен быть указан в приговоре.
2. При назначении наказания в виде лишения права заниматься определенной деятельностью в приговоре конкретизируется вид такой деятельности (фармацевтическая, педагогическая, управление общественным или личным транспортом, оказание юридических услуг и т.д.). Одна и та же по характеру деятельность в зависимости от обстоятельств может быть и профессиональной, и иной (например, управление транспортным средством).
3. Лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью может назначаться в качестве как основного, так и дополнительного вида наказания. Суд вправе применить к лицу, совершившему преступление в связи с занимаемой должностью или при занятии определенной деятельностью, в качестве дополнительного вида наказания лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью независимо от того, что указанный вид наказания не предусмотрен санкцией закона, по которому осужден виновный, приведя в описательно-мотивировочной части приговора мотивы принятого решения.
При этом не имеет значения, выполняло ли лицо соответствующие обязанности постоянно или временно, по приказу или распоряжению соответствующего должностного лица. То обстоятельство, что к моменту вынесения приговора лицо не занимало определенной должности или не занималось определенной деятельностью, не лишает суд права назначить данное наказание.
4. В срок лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью не засчитывается время, в течение которого осужденный занимал запрещенные для него должности или занимался запрещенной для него деятельностью (ст. 36 УИК РФ).
Второй комментарий к Ст. 47 УК РФ
1. Лишение права занимать определенные должности означает запрещение занимать должности на государственной службе или службе в органах местного самоуправления.
2. Лишение права заниматься определенной деятельностью означает запрещение заниматься определенной профессиональной (медицинский работник, учитель, бухгалтер, адвокат, юрисконсульт и т.д.). или иной (охота, рыбная ловля, собирание лекарственных растений, частный извоз и т.п.) деятельностью.
3. Это наказание может применяться как в качестве основного, так и в качестве дополнительного вида наказания.
4. В качестве основного наказания оно может назначаться:
а) когда указаны в качестве такового в санкции статьи Особенной части УК РФ;
б) в случае их применения в качестве более мягкого наказания, чем то, которое предусмотрено за данное преступление (ст.64 УК);
в) в случае вынесения вердикта присяжных заседателей о снисхождении (ст.65 УК);
г) в случае замены не отбытой части наказания более мягким (ст.80 УК).
5. Как дополнительное это наказание может назначаться и в случаях, когда оно не предусмотрено санкцией соответствующей статьей Особенной части УК РФ, если с учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления и личности виновного суд признает невозможным сохранение за ним права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.
6. Это наказание назначается в качестве основного на срок от 1 года до 5 лет, а в качестве дополнительного — на срок от 6 месяцев до 3 лет. Однако в случаях, специально предусмотренных санкциями статей Особенной части УК, оно может назначаться в качестве дополнительного наказания на срок до 20 лет (например, части 3 и 4 ст. 131 УК).
7. При назначения этого вида наказания в качестве дополнительного к обязательным работам, исправительным работам, ограничению свободы, а также при условном осуждении его срок исчисляется с момента вступления приговора в законную силу. Как дополнительное наказание к аресту, содержанию в дисциплинарной воинской части, принудительным работам и лишению свободы оно распространяется на все время отбывания названных видов наказаний, но при этом его срок исчисляется с момента их отбытия.
Понятие и особенности лишения права занимать определенные должности
Сам термин наказания в виде лишения права занимать определенные должности говорит о том, что правонарушитель, в отношении которого было установлено уголовное преследование за совершение неких действия или бездействия, может быть ограничен в исполнении своих профессиональных обязанностей.
Законодательство определяет, что лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью будет использовано в отношении тех граждан, из-за профессиональных действия которых возникла опасная ситуация с определенными последствиями.
Чаще всего наказание в виде лишения права занимать определенные должности возникает в отношении тех лиц, которые своими действиями или бездействием дискредитировали свою профессию. Как показывает практика, наказания данного типа чаще всего применяются в отношении лиц, находящихся на государственной или муниципальной службе, а также в отношении граждан, чья профессиональная деятельность связана с исполнением социальных обязательств. К таковым можно отнести медицинских работников, сотрудников правоохранительных структур.
Если будет установлено, что конкретное лицо по каким-то причинам не соответствует нормам и требованиям законодательства, которые предъявляются к конкретной профессиональной деятельности, то в отношении нарушителя будет установлено наказание в виде лишения права занимать определенные должности.
Действие основного и дополнительного наказания
В полном согласии с установленными нормами УК РФ, по решению судебных инстанций может быть утверждено лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью. Как отмечено в положениях ст.47 УК РФ, ответственность данного образца может быть определена как основная, или же дополнительная.
В роли основного вида ответственности, данные ограничения могут быть установлены в тех ситуациях, которые предусмотрены уголовным законодательством. В частности, если будет доведено, что преступление повлекло за собой незначительные последствия, связанные исключительно с профессиональным занятием виновника, то в качестве наказания ему будет установлен штраф и ограничения на исполнение профобязанностей.
Если же последствия совершения преступления имеют более тяжелый характер, то данный тип наказания будет установлен как дополнительный. При этом суд сначала определит основной вид ответственности, к примеру, ограничение свободы, и обяжет дополнительно ограничить преступника в его должностных и профессиональных занятиях.
Способы исполнения наказания
Уголовное законодательство РФ предусматривает два способа исполнения наказания в виде лишения права занимать определенную должность или заниматься определенной деятельностью, это в соответствии с ч. 4 ст. 47 УК РФ:
- параллельный – осуществляется одновременно с основным наказанием;
- последовательный – осуществляется после отбытия осужденным основного вида наказания за совершенное преступление.
Когда речь идет о параллельном исполнении дополнительного вида наказания, который назначается к штрафам, исправительным и обязательным работам, ограничению свободы либо при условии осуждения условно, срок исчисления наказания наступает с момента вступления приговора в законную силу. Когда лишение права заниматься определенной деятельностью назначается дополнительно к аресту или лишению свободы, данный вид наказания распространяется на все время отбывания основного, срок его исчисляется с момента их реального отбытия, т.е. со дня освобождения осужденного от основного наказания.